Бишкек, 10-март - Eurasia Today.  В Узбекистане подготовлена новая редакция Конституции страны. Его текст изменится на 65%, которые по мнению разработчиков позволят республике стать "социальным государством". Что может поменятся в жизни ее граждан в результате изменений?

На очередном заседании Законодательной палаты узбекского парламента, которое состоялось 9 марта депутаты рассмотрели вопрос о проведении референдума по проекту о поправках в Конституции Республики Узбекистан.

Реформы времени

О необходимости реформировать главный закон республики президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил сразу после своего переизбрания 6 ноября 2022 г. Тогда он уточнил, что данное предложение поступило от граждан.

Позже, в своём поздравлении узбекскому народу по случаю 29-й годовщины Конституции узбекский лидер предложил принять поправки к 8 декабря 2022 г.

Затем, 20 июня 2022 г., проводя встречу с членами конституционной комиссии глава Узбекистана объявил о необходимости провести Референдум по принятию поправок в Конституцию.

После этого, через день, проект документа был внесён в Законодательную палату. Она и одобрила его в первом чтении 24 июня прошлого года.

Поправки или новая Конституция?

Если ранее в названии проекта закона говорилось о внесении поправок в Основной закон страны, то теперь речь идёт о новой Конституции.

В проекте учли предложения от общественности, современные международные стандарты и самый передовой зарубежный опыт.

По словам депутата Жахонгира Ширинова: "текст основного закона обновляется на 65% "на основе предложений нашего народа", поэтому название документа предложено изменить со "внесения изменений и дополнений в Конституцию" на "Конституцию в новой редакции".

"Тот факт, что от населения поступило более 220 тысяч предложений по проекту конституционного закона, свидетельствует о том, что наш народ ждет от конституционных реформ больших перемен", - подчеркнул он.

Во-первых, в Основной закон внесут 27 новых статей. Таким образом, число статей в Конституции РУз увеличивается с нынешних 128 до 155, законодательных норм — с 275 до 434. Концептуальные изменения вносятся в 91 из 128 статей.

Согласно внесенным изменениям, принцип "государство — общество — человек" поменяется на "человек — общество — государство", то есть основа - это "поставить интересы человека превыше всего".

Во-вторых, большим нововведением Основного документа страны становится то, что Узбекистан провозглашается социальным государством. Это означает, что нормы социальных обязательств государства возрастут в 3 раза.

Социально нуждающиеся категории граждан будут обеспечены жильём, минимальный размер заработной платы будет определяться с учётом обеспечения достойного проживания человека, будут закреплены права граждан на получение гарантированного объёма медицинской помощи.

В-третьих, в новом варианте Конституции Узбекистана молодежь будет обучаться в высших учебных заведениях за счет государства на основании гранта. Талантливая узбекская молодежь сможет получить высшее образование на бесплатной основе.  

В четвертых, число сенаторов в стране будет сокращено со 100 человек и до 65. Также, будут разделены полномочия глав Советов народных депутатов и хокимов. До последнего времени эти две должности было можно совмещать.

В пятых, в Конституции РУз появится норма о том, что ряд высокопоставленных чиновников не смогут быть избраны более двух сроков подряд. 

Речь идет о следующих должностях: президент Узбекистана (в соответствии с действующей Конституцией), спикер Законодательной палаты; председатель Сената; председатель Совета народных депутатов области, района, города; хоким; глава и зампредседателя Верховного Суда; глава и зампредседателя Высшего совета судей: председатель ЦИК; генпрокурор.

Процедура утверждения нового Закона

Если закон будет одобрен Законодательной палатой парламента страны, то он должен быть рассмотрен Сенатом в течение 60 дней.

Если верхняя палата не примет решение об одобрении или отклонении закона в течение 60 дней, то нижняя палата сама направит закон президенту для подписания и обнародования.

Поправки в Конституцию вызвали протесты и трагедию

В Узбекистане 16 мая 2022 г. либерально-демократическая партия Узбекистана предложила внести проект изменений и дополнений в Конституцию Узбекистана.

В ней из описания статуса Республики Каракалпакстан удалено слово "суверенная", а также убрано упоминание о праве республики на отделение от Узбекистана.

Проект был одобрен депутатами обеих фракций. После этого, была сформирована специальная комиссия по внесению изменений в Конституцию Узбекистана. А 24 июня парламентарии поддержали его.

Протесты начались 1 июля 2022 года после вынесения на референдум проекта новой редакции Конституции Узбекистана.

Беспорядки начались в Нукусе, столице Республики Каракалпакстан, но позже перекинулись на Чимбай и Муйнак. Участники протестов выступили против проекта новой редакции Конституции.

После массовых протестов на данной территории был введён режим чрезвычайного положения. На улицах появились военные с бронетехникой.

По официальным данным, в результате волнений в Нукусе погибло 18 человек, 243 получили ранения, в том числе 38 сотрудников правоохранительных органов, задержано 516 человек.

После протестов президент Узбекистана отказался менять  статьи 70, 71, 72, 74, 75 Конституции. Они касались статуса Республики Каракалпакстан как "суверенной" в составе РУз.